Compras del Estado · Contratos
Dos adjudicaciones más del MINSA con una sola oferta y al precio exacto: B/. 19.7 millones para mantener 40 equipos de imagen
En el de los Philips, la descripción del renglón en PanamaCompra nombra dos veces a la empresa que ganó. Por mes, cuesta el doble que el contrato de 2022.
Redacción alphatend. · datos hasta el 27 de octubre de 2026 · 4 min de lectura
- B/. 19.7 Men dos adjudicaciones a cinco años
- 1 ofertaen cada uno, igual al precio de referencia
- ×2lo que cuesta al mes el de los Philips, contra 2022
Una oferta. Al centavo del precio de referencia. Otra vez.
El Ministerio de Salud adjudicó el 30 de septiembre, con las resoluciones 220 y 223, dos mantenimientos por cinco años: B/. 11,445,015.96 para 21 equipos Philips de radiología del hospital Luis «Chicho» Fábrega, en Santiago de Veraguas, y B/. 8,214,032.57 para 19 mamógrafos IMS Giotto en 18 instalaciones del país. Las resoluciones salieron en PanamaCompra el 19 y el 21 de octubre.
En los dos hubo una sola oferta, por exactamente lo que el MINSA calculó pagar: la de Electrónica Médica, S.A. en el primero y la de Reserma, S.A. en el segundo.
El nombre de la empresa, en la descripción
En la descripción del renglón en PanamaCompra, la que define qué se compra, aparecen dos veces las palabras «Electrónica Médica» y una vez «nuestro fabricante».
Dice, por ejemplo, que una falla hay que «reportarlo… a Electrónica Médica» y habla de la «adquisición de la pieza por parte de Electrónica Médica». El pliego en PDF tiene el mismo pasaje con una redacción neutra. La resolución que adjudica copia el texto con los nombres como «especificaciones del comprador».
Los dos pliegos piden una carta del fabricante que acredite a la empresa como distribuidora autorizada de la marca en Panamá. A la reunión previa del de los Philips, la cita para resolver dudas antes de ofertar, no fue nadie.
Según el pliego, son 10 ultrasonidos, 5 equipos de rayos X, 2 arcos en C, un tomógrafo, una resonancia magnética, un mamógrafo y un fluoroscopio. El contrato incluye visitas cada tres meses, reparaciones sin límite con atención en 2 horas, tubos de rayos X y el cambio de hasta 5 detectores.
El doble que en 2022
De julio de 2022 a junio de 2024, el mantenimiento de 21 equipos Philips de imagen del mismo hospital se contrató por B/. 2,247,101.61 para 24 meses. También fue con Electrónica Médica y también con una sola oferta.
Eso eran unos B/. 93,600 al mes. El contrato nuevo sale a unos B/. 190,750 al mes: 2.04 veces más.
El alcance no es idéntico. El de 2022 incluía casi todas las piezas, una recarga de helio para la resonancia y equipos de respaldo eléctrico (UPS); el nuevo incluye los tubos, hasta 5 detectores y la respuesta en 2 horas.
En los registros de PanamaCompra que reúne alphatend no aparece ningún contrato de mantenimiento de esos equipos desde julio de 2024 hasta hoy; el nuevo empieza el 1 de noviembre.
Mamógrafos fuera de servicio
El propio pliego dice que los mamógrafos IMS Giotto «han culminado su contrato de mantenimiento» y que, entre los equipos de radiología del país, muchos «han presentado fallas» y, sin contrato vigente, «no ha sido posible proceder con su reparación», lo que los ha dejado «fuera de servicio».
Son 19 equipos en hospitales como el Anita Moreno, el Aquilino Tejeira, el José Domingo de Obaldía y el Nicolás Solano, en policentros, centros de salud y en las clínicas móviles «Amor sobre ruedas».
A la reunión previa solo fue Reserma. En 2024, el MINSA escribió en un informe técnico que es «el único distribuidor autorizado» de esa marca en Panamá.
El contrato nuevo sale a unos B/. 7,205 por mamógrafo al mes. El de 2022 a 2024, de cuatro equipos y también con Reserma, a unos B/. 5,153: ahora es un 39.8 % más, con visitas cada cuatro meses en vez de cada tres.
Diecisiete de diecisiete
Entre julio y agosto, el MINSA publicó al menos 20 licitaciones de mantenimiento de equipos por la Ley 419, el régimen especial con el que compran el MINSA y la CSS. De las 17 ya adjudicadas, las 17 tuvieron una sola oferta, y 16 se adjudicaron exactamente al precio de referencia.
Electrónica Médica ganó 6, por B/. 22.7 millones. Reserma, 5, por B/. 12.4 millones. Son cifras de los registros de PanamaCompra que reúne alphatend; los pliegos de esas 17 no se revisaron uno por uno.
Con la Ley 419, contra estos pliegos no cabe reclamo, y las adjudicaciones solo se pueden impugnar ante la Sala Tercera de la Corte Suprema.
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