Los 50 zarzos de la comarca Ngäbe-Buglé vuelven a licitarse, ahora en un solo contrato de B/. 20.8 millones

Antes eran diez contratos; ahora es uno

En julio, los 50 zarzos iban repartidos en 10 partes, de B/. 1 millón a B/. 2.7 millones cada una. Ahora se adjudican todos juntos, a una sola empresa o consorcio.

Con un solo contrato, una constructora ya no puede quedarse con una parte de los zarzos: tiene que poder con los 50, sola o asociada con otras en consorcio.

Y en una licitación por mejor valor el precio no lo decide todo. La experiencia de la empresa y la de su personal también suman puntos.

Un reclamo y una palabra que faltaba

A mediados de septiembre, Construcciones Sanjur (CONSA), S.A. presentó una acción de reclamo contra el pliego ante la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), la oficina que vigila las compras del Estado. El 17, la DGCP la admitió y suspendió la licitación mientras la estudiaba.

Uno de sus puntos era la experiencia que se pedía para participar. La adenda 3, del 14 de septiembre, aceptaba haber construido un «puente vehicular, peatonal o zarzo». El pliego del sistema seguía diciendo solo puente vehicular o peatonal.

El 24 de septiembre, la DGCP le dio la razón en eso: mantuvo la suspensión y ordenó corregir el pliego. En otro punto, no: los 7 años de experiencia que CONSA cuestionaba ya se habían ampliado a 15 con la misma adenda.

El MOP preparó una cuarta adenda con las correcciones y el 28 de septiembre la DGCP levantó la suspensión. Cuatro días después, el ministerio canceló la licitación.

El porqué está en la resolución

La cancelación es la Resolución DIAC-UAL-039 del 2 de octubre. Dice que, después de revisar todos los documentos, el ministerio vio necesario ajustar el pliego antes de recibir propuestas.

La frase más dura es esta: «las condiciones originalmente establecidas comprometen la eficacia de la inversión pública». Mantener la convocatoria, agrega, podía hacer que cada interesado entendiera los requisitos a su manera.

Diecinueve van a Kankintú

49 de los 50 están junto a una escuela; el otro, en el poblado de Cochigro. Según el pliego, más de 17,000 estudiantes los usarían para llegar a clases.

• Kankintú: 19 zarzos
• Besikó: 10
• Jirondai: 9
• Müna: 4
• Santa Catalina: 3
• Kusapín: 2
• Nole Duima: 2
• Changuinola, en Cochigro: 1

De 17 a 165 metros

Los dos más largos miden 165 metros y cruzan el río Cricamola, en Kankintú. El más corto mide 17 metros, sobre la quebrada Nigua, en Besikó. Sumados, son al menos 3,642 metros de puente.

Seis están junto a una misma escuela, la de Chubé, en Besikó: sobre el río Sagui y las quebradas Nigua, Muleto y Ochó.

Quién puede ofertar, y hasta cuándo

Hay que demostrar tres puentes construidos en los últimos 15 años, de al menos 35 metros y en zonas de difícil acceso. Valen vehiculares, peatonales o zarzos: la palabra que faltaba ya está.

La reunión previa con los interesados es el jueves 12 de noviembre a las 9:00 a. m. Las propuestas se reciben hasta el lunes 7 de diciembre a las 10:00 a. m.

La fianza de propuesta es del 10 % de lo que se ofrezca. Quien gane tendrá un año para diseñar y construir los 50 zarzos, y el ministerio le pagará a crédito, a 120 días.