La CSS fija precios por B/. 116.9 millones en insumos médicos para tres años: dos de cada tres balboas, con una sola oferta

Una lista de precios, no una compra

Es una licitación por precio único: la CSS fija el precio de cada producto por 36 meses y compra según lo que vaya necesitando. Las cantidades del pliego son un máximo.

El pliego compromete a la CSS a comprar al menos el 60 % de esas cantidades, con excepciones amplias: si baja el consumo, si hay sobreabastecimiento o si se aplican normas de contención del gasto.

Entra de todo: engrapadoras y recargas para cirugía laparoscópica, apósitos, jeringuillas, guantes, suturas, material de esterilización y cuatro servicios.

La resolución quedó firme el 23 de octubre y los precios valen hasta el 23 de octubre de 2029. Antes de gastar, falta la autorización de la Junta Directiva de la CSS.

B/. 20.3 millones, una oferta, el precio exacto

El renglón más grande es un servicio de patología digital: B/. 20,266,200.00 para el Consorcio Digi-Path, cuya empresa líder es Ultra Health Innovation, S.A. Fue la única oferta y se adjudicó al precio de referencia, al centavo.

La CSS paga B/. 135 por cada biopsia procesada, unas 50,040 al año. El servicio incluye escanear las laminillas, un sistema de información del laboratorio conectado al expediente electrónico y una red de telepatología con nodo central en la Ciudad de la Salud, con inteligencia artificial para revisar la calidad de las muestras.

En la reunión previa con los interesados, una empresa sostuvo que la ficha técnica del escáner describía a un solo fabricante y pidió aceptar equipos equivalentes. La CSS mantuvo la ficha.

La CSS calcula que procesa unas 50,000 solicitudes de patología al año.

La oferta más barata, fuera por papeles

En tres renglones grandes, la comisión, el grupo de funcionarios que revisa las ofertas, descalificó la más barata y el contrato se fue al precio de referencia. Entre los tres, la diferencia es de B/. 4.8 millones.

Doctor Shop le pidió al MINSA revisar el certificado técnico del colchón ganador. El MINSA respondió que no procedía, porque la ficha técnica había sido sustituida por otra.

• Secuenciar el genoma de 2,300 pacientes renales en hemodiálisis. El Consorcio Maxia Genea Venture ofreció B/. 6,785,000 y quedó fuera: en un documento no se veía el idioma original y las certificaciones no las tradujo un traductor público autorizado. Se adjudicó en B/. 8,050,000 a un consorcio que usa el RUC de JERS Medical Panama.
• Bioimpedancia, un examen de la composición del cuerpo, con 450 equipos portátiles. InnomedPanama ofreció B/. 4,281,750; no anexó el método de destrucción y su catálogo no cumplía el requisito de la aplicación móvil. Se adjudicó en B/. 5,625,000 a Inversiones Rona, S.A.
• Colchones con bomba para prevenir úlceras. Doctor Shop Panamá ofreció B/. 1,999,995.84 y quedó fuera porque sus catálogos no mostraban las especificaciones. Se adjudicó en B/. 4,233,600 a JERS Medical Panama.

47 renglones, al precio exacto

47 renglones se adjudicaron exactamente al precio de referencia, el que la CSS calculó pagar. Suman B/. 85.3 millones, el 72.9 % de todo. En 41 de ellos hubo una sola oferta admitida.

Ningún renglón se adjudicó por encima de su referencia. En conjunto, lo adjudicado quedó un 13.9 % por debajo de lo que la CSS había calculado para esos 205 renglones: B/. 18.9 millones menos.

Otros 52 renglones quedaron desiertos: 39 porque ninguna oferta cumplió, 7 porque nadie ofertó y 6 por onerosos. En 5 de esos 6, la oferta pasaba el precio de referencia; en uno, un catéter, era un 133 % más cara. En el sexto, un kit para limpiar catéteres, la comisión proponía adjudicar la segunda oferta, B/. 1.26 millones más cara que la primera, y Compras pidió declararlo desierto. El pliego prevé una segunda convocatoria para esos renglones.

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Quién se lleva más

Las diez suman B/. 92.7 millones, el 79.2 % del total.