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Compras del Estado · Contratos

Pandeportes adjudica el estadio de Río Sereno a la quinta oferta más barata: las cuatro de menor precio quedaron fuera

Se presentaron seis empresas y cinco quedaron descalificadas por sus documentos. En 2026, en la mitad de las licitaciones con dos ofertas o más, la más barata no cumplió.

Un estadio de béisbol con gradas rojas y torres de luz, visto desde lo alto, rodeado de casas y árboles y con montañas al fondo
El estadio Kenny Serracín, en David, Chiriquí. Imagen de referencia: no es Río Sereno. Foto: Guillermoepinedag / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0 (recortada y reducida).

Redacción alphatend. · datos hasta el 21 de octubre de 2026 · 4 min de lectura

B/. 295,809.42. Es lo que separa la oferta más barata de la que se quedó con el estadio de Río Sereno, en el distrito de Renacimiento, Chiriquí.

El Instituto Panameño de Deportes (Pandeportes) adjudicó la obra el 14 de octubre a Servicio de Ingeniería Vacor, S.A., por B/. 1,776,724.73. De las seis empresas que se presentaron, era la quinta en precio.

Las cuatro más baratas no llegaron a competir por precio: quedaron descalificadas por sus documentos. La más cara, también.

Seis ofertas, cinco fuera

Pandeportes calculó la obra en B/. 1,845,514.14. Vacor ofertó un 3.7 % menos, y un 20 % más que la oferta más barata.

Era una licitación por mejor valor: el precio da puntos, pero antes cada oferta tiene que cumplir todo lo que pide el pliego. La que no cumple queda fuera, sea cual sea su precio. Vacor fue la única que pasó, y se llevó los 100 puntos.

La adjudicación es la Resolución 491-2026 D.G. y se publicó en PanamaCompra el 16 de octubre. La obra tiene 365 días de plazo.

Las ofertas por el mejoramiento del estadio de Río Sereno, de la más barata a la más cara
EmpresaOfertaResultado
Inversiones Su Hogar, S.A.B/. 1,480,915.31Descalificada
Synerwall Inc.B/. 1,686,472.92Descalificada
EnergolatinaB/. 1,695,437.89Descalificada
Consorcio Maxia-IncatsaB/. 1,734,766.73Descalificada
Servicio de Ingeniería Vacor, S.A.B/. 1,776,724.73Adjudicada
PASS, S.A.B/. 1,840,000.00Descalificada

Lo que le faltó a cada una

Firmas sin autenticar ante notario, un consorcio sin inscribir, un certificado vencido, una carta de financiamiento condicionada y planos firmados por quien no debía, según el informe del grupo de funcionarios que revisó las ofertas.

El informe es del 29 de septiembre y tiene 37 páginas. Energolatina y PASS le presentaron observaciones. Según la resolución, nadie reclamó ante la Dirección General de Contrataciones Públicas.

  • Inversiones Su Hogar (B/. 1,480,915.31): cartas de experiencia del personal clave sin la firma autenticada ante notario, o que no hablaban del profesional propuesto, planos sin la firma de un arquitecto idóneo y un plan de prevención de riesgos sin el sistema de comunicación.
  • Synerwall (B/. 1,686,472.92): ofertó como Consorcio SGT, y el consorcio no estaba inscrito en el Registro de Proponentes. También tenía certificaciones sin firma autenticada.
  • Energolatina (B/. 1,695,437.89): el certificado de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura de su gerente de obra no estaba vigente, había documentos sin cotejar ni autenticar ante notario y faltaban los planos de paisajismo.
  • Consorcio Maxia-Incatsa (B/. 1,734,766.73): una certificación de experiencia no decía cuándo terminó la obra y la carta de financiamiento era condicionada. Cuando le pidieron aclarar, mandó la carta de otro proyecto, y la corregida llegó fuera de plazo.
  • PASS (B/. 1,840,000.00): entregó una carta con una lista de proyectos en vez de dos certificaciones por profesional, y el diseño lo firmó un ingeniero civil, no un arquitecto. Sus formularios financieros tampoco cuadraban con sus estados financieros.

Pasa en la mitad de las licitaciones

En 2026, en 433 de las 847 licitaciones con dos ofertas o más, la oferta más barata no cumplió los requisitos: el 51.1 %.

Se cuentan las licitaciones que se adjudican completas a una sola empresa, con el último informe de evaluación de cada una, fechado en 2026. En 305 de esas 433 hubo otra oferta que sí cumplió. En las 128 restantes no cumplió ninguna.

En esas 305, la distancia entre la oferta más barata y la más barata que sí cumplía suma B/. 16.7 millones. En la mitad de los casos fue de un 11.7 % o más. No es plata perdida: las ofertas que quedaron fuera no cumplían lo que pedía el pliego.

En Pandeportes pasó en 8 de sus 23 licitaciones con informe de este año y dos ofertas o más.

Licitaciones con dos ofertas o más y el informe de evaluación fechado en 2026, hasta el 20 de octubre
Tipo de licitaciónCon dos ofertas o másLa más barata no cumplió
Licitación pública (ley general)663392 (59.1 %)
Licitación del régimen de salud (Ley 419)16232 (19.8 %)
Licitación por mejor valor229 (40.9 %)
Total847433 (51.1 %)

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En julio, en Macaracas

El 21 de julio, Pandeportes adjudicó la rehabilitación del campo de fútbol y béisbol infantil de Macaracas, en Los Santos, a la más cara de dos ofertas.

La más barata, de Ingeniería y Construcciones Integrales, era de B/. 1,887,437.35 y no cumplió. Ganó el Consorcio Grupo Vertex, por B/. 2,141,569.12: B/. 254,131.77 más, y un 5.2 % por debajo de la referencia de B/. 2,258,311.30.

Es la Resolución 362-2026 D.G. Los dos expedientes, con el informe que explica cada descalificación, están abiertos al público en PanamaCompra.

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