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Compras del Estado · Proveedores

En casi la mitad de las compras grandes del Estado, la oferta más barata quedó fuera

Y 4 de cada 10 ofertas no pasaron la revisión. Lo que muestran los datos de PanamaCompra de 2025 sobre cómo compra el Estado con el dinero de todos.

Pilas de expedientes y carpetas con documentos sobre el piso de una oficina
Expedientes en una oficina. Imagen de referencia. Foto: Pizarros / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0 (recortada y reducida).

Redacción alphatend. · datos hasta el 12 de octubre de 2026 · 2 min de lectura

Cuando el Estado hace una compra grande, pide ofertas a las empresas, un grupo de funcionarios las revisa y se queda con la mejor: en la práctica, la más barata que cumpla los requisitos.

En 2025 pasó algo distinto en 1,421 compras, casi la mitad de las que tuvieron dos o más ofertas: la más barata no pasó la revisión. El contrato se fue a una más cara, o la compra se cayó.

Y por qué la sacaron casi nunca se sabe sin abrir el acta, papel por papel.

4 de cada 10 ofertas, fuera

Los funcionarios que revisan las ofertas descalificaron 3,113 de las 7,641 que evaluaron en 2025: el 40.7 %.

El portal dice quién quedó fuera. El motivo no viene en ningún dato que se pueda sumar: está escrito en el acta de cada compra.

Y no fue un mal año. En 2026, hasta el 11 de septiembre, la proporción va en 39.9 %.

En las compras pequeñas que se hacen por internet, de hasta B/. 10,000, nadie se reúne a revisar. Aun así, el sistema marca «no cumple» a 3 de cada 10 ofertas.

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Una de cada tres, sin competencia

En una de cada tres compras del Estado en 2025 se presentó una sola empresa: 30,439 de 93,906.

Compras de 2025 que tuvieron una sola oferta, por tipo
  1. Licitaciones · Ley 419 (CSS y MINSA) 78.7 %
  2. Compras menores · Ley 419 (CSS y MINSA) 67.1 %
  3. Licitaciones públicas · Ley 22 39.5 %
  4. Compras de B/. 10,000 a 50,000 38.6 %
  5. Compras en línea de hasta B/. 10,000 20.1 %

Compras de 2025 completadas en PanamaCompra con al menos una oferta, según su última convocatoria. Cálculo de alphatend.

Cuando solo se presenta una empresa, nadie le discute el precio.

Donde menos se compite es en salud. En las licitaciones de la Caja de Seguro Social y el Ministerio de Salud, que compran con un régimen especial (la Ley 419), casi 8 de cada 10 tuvieron una sola oferta.

En las compras pequeñas por internet, las más frecuentes, fue una de cada cinco.

Menos de un día para ofertar

Una compra en línea de hasta B/. 10,000 está abierta, en mediana, menos de 20 horas desde que se publica hasta que cierra.

Tres de cada cuatro cierran en 24 horas o menos, con la noche y el fin de semana incluidos.

Para una empresa pequeña que no revisa el portal todos los días, eso es enterarse cuando ya cerró.

Cifras de alphatend con los procesos de PanamaCompra de 2025; solo cuentan empresas y entidades. Quedan fuera 4,954 cotizaciones en línea completadas que no tienen ofertas cargadas. Puedes descargar las cifras en CSV.

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