El Santo Tomás presupuesta a B/. 300 el lente para cataratas que compró a B/. 104.65 en julio, y pospone la licitación por quinta vez

Cinco aplazamientos, el último a 18 horas del cierre

La licitación se publicó el 14 de julio y debía cerrar el 26 de agosto. De sus seis adendas, cinco movieron la fecha; la sexta, del 29 de octubre a las 2:37 p. m., la pasó del viernes 30 de octubre al viernes 4 de diciembre.

Ninguna de las adendas publicadas explica por qué se aplaza. La sexta no tiene documento en PanamaCompra: solo el cambio de fechas.

Es el segundo intento. En 2025, el hospital licitó la misma cantidad de lentes con una referencia de B/. 79.62 por unidad y canceló el proceso antes de recibir ofertas, «con el fin de realizar modificaciones técnicas al pliego de cargos».

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B/. 300 contra B/. 104.65

Los lentes son más de la mitad de la licitación: 3,600 a B/. 300 son B/. 1,080,000.

En 2025 y 2026, la CSS y el propio hospital pagaron entre B/. 83 y B/. 105 por lentes precargados como este, según los registros de PanamaCompra que reúne alphatend. La referencia de ahora es 2.9 veces lo que el Santo Tomás pagó en julio.

El 30 de septiembre, el hospital abrió otra cotización por el mismo lente. En PanamaCompra figura cerrada, y en los registros que reúne alphatend no tiene ofertas.

Entre los documentos publicados no hay un estudio de precios que explique cómo se calculó la referencia.

Lo que entra en el paquete

La empresa que gane, además de vender los insumos, tiene que prestar al hospital, en comodato y sin costo aparte, dos equipos de facoemulsificación, la máquina con que se opera la catarata, y un microscopio de oftalmología, con su mantenimiento.

También tiene que entregar sin costo inyectores, puntas de irrigación, retractores de iris, viales de acetilcolina y los cartuchos para los lentes de tres piezas. El pliego no dice qué parte del precio de los insumos corresponde a los equipos prestados.

Otros renglones también suben frente a lo que el hospital pagó antes. Los bisturíes de microincisión van a B/. 22; en la compra de julio se pagaron a B/. 5.03. El gel viscoelástico va a B/. 38; en 2025, el hospital lo pagó a B/. 24.21 o a B/. 40.23, según el tipo. Cada pieza de mano de facoemulsificación va a B/. 10,000; en 2024, el hospital la pagó a B/. 266.39.

Las mismas tres empresas

A la reunión previa del 4 de agosto fueron tres empresas: Droguería Ramón González Revilla, S.A.; Horacio Icaza y Cía., S.A. (La Casa del Médico), e Ingeniería, Ventas y Servicios, S.A. (INVSSA). Son las mismas tres que compitieron en 2024.

En 2024, Horacio Icaza y Cía. ganó la compra de 600 lentes del hospital a B/. 79.62 cada uno. INVSSA quedó segunda y reclamó; Contrataciones Públicas no admitió el reclamo, porque los insumos médicos se rigen por otra ley. La compra de 2026, la de B/. 104.65, la ganó INVSSA.

En 2025, las dos discutieron por notas la ficha técnica del lente. INVSSA pidió cambiarla a la 107216, la de ahora, y Horacio Icaza y Cía. objetó que con ella el hospital no podría operar con lentes de tres piezas. El pliego de 2026 usa la 107216 y admite lentes de una o de tres piezas.

Las fechas y las condiciones

Las ofertas se entregan hasta el viernes 4 de diciembre, a las 9:00 a. m. Gana el precio más bajo que cumpla, y una sola empresa se lleva todos los renglones.

Fianza de propuesta: 10 %. Fianza de cumplimiento: 25 %, por 38 meses. Pago a 60 días. Los lentes se entregan a razón de 100 por mes.

El MEF certificó B/. 351,550 para 2026; la solicitud reparte el resto en B/. 703,100 para 2027 y para 2028, y B/. 351,550 para 2029.

Según la CSS, en enero de 2025 había unas 10 mil personas esperando una cirugía de cataratas en sus hospitales. Para el Hospital Santo Tomás no encontramos una cifra oficial publicada.