Compras del Estado · Licitaciones abiertas
Tocumen quiere pasar por rayos X todas las maletas que llegan: licita B/. 12 millones con rastreo RFID
El mismo lunes en que la publicó, otra licitación suya para modernizar el sistema de equipaje de la Terminal 2 se quedó sin una sola oferta.
Redacción alphatend. · datos hasta el 26 de octubre de 2026 · 4 min de lectura
- B/. 12 Mprecio de referencia
- 100 %del equipaje que llega, otra vez por rayos X
- 16 diccierre de las ofertas
Cada maleta que llegue a Tocumen volverá a pasar por rayos X.
Es lo que pide la licitación que el Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. publicó el lunes 26 de octubre en PanamaCompra: B/. 12 millones para diseñar, construir e instalar un sistema de pre-inspección de equipaje con rastreo por RFID y un segundo control para la Autoridad Nacional de Aduanas, el «re-chequeo aduanero». Es para las terminales 1 y 2.
Las empresas tienen hasta el miércoles 16 de diciembre, a las 10:00 a. m., para ofertar.
Rayos X a la salida y a la llegada
Son dos controles. Uno revisa las maletas que salen, por seguridad. El otro vuelve a revisar el 100 % de las que llegan, para Aduanas.
A la salida, el pliego de cargos, el documento con las reglas de la licitación, pide al menos 4 carriles de revisión en la Terminal 1 y 6 en la Terminal 2. Cada uno debe procesar al menos 1,000 maletas por hora.
A la llegada, todo el equipaje vuelve a pasar por rayos X de doble vista, que distinguen materiales. Lo sospechoso se desvía a un área aparte, donde se abre y se revisa a mano. Son al menos 4 líneas en la T1 y 6 en la T2, de 600 maletas por hora cada una.
En total, al menos 20 máquinas de rayos X: 8 en la Terminal 1 y 12 en la Terminal 2.
Hoy las maletas se siguen con código de barras
RFID es una etiqueta con un chip que se lee por radio, sin tener que verla. Ninguna de las dos terminales lo tiene hoy, según el pliego: sus lectores son de código de barras.
El sistema nuevo debe leer al menos el 99 % de las etiquetas en cada punto. Sigue la Resolución 753 de la IATA, la asociación de las aerolíneas, que pide rastrear cada maleta en los puntos clave de su viaje.
El contrato también mueve los carruseles, las bandas donde el pasajero recoge su equipaje. En la Terminal 1 se desmontan 5 y se ponen 3 nuevos de llegada; en la Terminal 2 se reubican 4.
Se trabaja con el aeropuerto abierto las 24 horas: lo que toque las bandas en servicio, de noche o en horas de poca operación. El plazo es de 24 meses desde la orden de proceder.
El mismo día, otra licitación de equipaje se quedó vacía
El 26 de octubre, a las 10:01 a. m., tocaba abrir las ofertas del proyecto de Tocumen para modernizar el sistema de manejo de equipaje de la Terminal 2. El acta de apertura, de las 4:03 p. m., tiene una línea: «No hay Propuesta».
Era una licitación de B/. 1,765,237.88, publicada el 5 de agosto. Dos adendas movieron su cierre: del 22 de septiembre al 22 de octubre, y de ahí al 26.
Incluía lectores automáticos de etiquetas en el área de Aduanas, para cumplir la misma norma de rastreo de la IATA, y terminar dos líneas de tomógrafos, los escáneres que revisan el interior de las maletas.
Su pliego explica la prisa: la Terminal 2 abrió en junio de 2022 con unas 9,000 maletas al día y en 2026 maneja unas 21,000. De sus 6 líneas de inspección, operan 4.
La licitación de B/. 12 millones no la menciona.
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Para ofertar, dos proyectos en aeropuertos que no cerraron
La empresa tiene que mostrar al menos dos proyectos de los últimos 10 años, como contratista principal, en terminales internacionales que siguieron operando durante la obra. En cada uno, sistemas de inspección de equipaje junto con RFID o con un sistema de manejo de equipaje, y entre todos, al menos B/. 10 millones.
La fianza de propuesta, la garantía que se entrega con la oferta, es del 10 %. La de cumplimiento, la que asegura que la obra se termine, es del 50 % del contrato. En la licitación para supervisar la ampliación de la Terminal 2, que una adenda del 29 de octubre pasó al viernes 20 de noviembre, Tocumen pide el 20 %.
El precio vale 40 de los 100 puntos. Para poder ganar, la propuesta tiene que sacar al menos 40 de los otros 60, los financieros, de experiencia, personal y plan de trabajo.
Antes de licitar, Tocumen hizo una consulta de mercado, un aviso para que las empresas digan si les interesa. Del 1 al 6 de octubre recibió una sola respuesta.
Paga cada avance a 90 días de que la Contraloría lo refrenda, y retiene el 10 % de cada pago hasta la aceptación final de la obra.
Las fechas
Con esta, Tocumen tiene abiertas ocho licitaciones por mejor valor, las que se ganan por puntaje y no solo por precio. Suman B/. 359.1 millones.
- Reunión previa con los interesados: viernes 13 de noviembre, a las 10:00 a. m., por Teams.
- Cierre de propuestas: miércoles 16 de diciembre, a las 10:00 a. m.
- Apertura de las ofertas: miércoles 16 de diciembre, a las 10:01 a. m.
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