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Compras del Estado · Proveedores

B/. 116.7 millones en 2026: Impa-Doel es la droguería a la que más le adjudica el Estado, 4.7 veces la que le sigue

Vende medicinas contra el cáncer y la hemofilia a la CSS, el Oncológico y el MINSA. En el pembrolizumab, el Oncológico paga un 41 % menos por frasco que en 2025.

Edificio de la Caja de Seguro Social con el logo de la CSS y el letrero rojo de Urgencias, visto desde una loma con vegetación
La policlínica de la Caja de Seguro Social en San Antonio. Imagen de referencia. Foto: BaironTPRG / Wikimedia Commons, CC BY 4.0 (recortada y reducida).

Redacción alphatend. · datos hasta el 20 de octubre de 2026 · 4 min de lectura

B/. 19,595,884.00. Es lo que el Instituto Oncológico Nacional pagará por 11,473 frascos de pembrolizumab, una medicina de inmunoterapia contra el cáncer. Hubo una sola oferta, y fue el precio exacto que había calculado el hospital.

La oferta era de Corporación Impa-Doel, S.A. Con esa compra y otras 131, es la droguería a la que más le ha adjudicado el Estado en 2026: B/. 116.7 millones hasta el 20 de octubre.

La que le sigue, Internacional Bio Farmacéutica (Interfarma), suma B/. 25 millones.

4.7 veces la siguiente

Entre todas las empresas, constructoras incluidas, solo tres suman más este año: Constructora Rigaservices, Doppelmayr, con el teleférico de San Miguelito, y Alstom, con el mantenimiento de los trenes del Metro.

Impa-Doel le vende a la Caja de Seguro Social (CSS), al Oncológico, al Ministerio de Salud (MINSA) y a hospitales como el Santo Tomás y el del Niño.

Las droguerías con más adjudicado en PanamaCompra en 2026, hasta el 20 de octubre
EmpresaAdjudicacionesMonto
Corporación Impa-Doel, S.A.132B/. 116,735,645.16
Internacional Bio Farmacéutica, S.A. (Interfarma)15B/. 24,968,223.66
Droguería Ramón González Revilla, S.A.118B/. 24,941,560.36
Reprico, S.A.81B/. 24,823,303.98
C.G. de Haseth & Cía., S.A.58B/. 21,510,625.57

Sola en 116 de 132

En 116 de sus 132 adjudicaciones de 2026, Impa-Doel fue la única que ofertó: B/. 48.5 millones. En 101 de ellas, su oferta fue exactamente el precio de referencia: B/. 45.5 millones.

El precio de referencia es la cifra que la entidad calcula y publica antes de recibir ofertas: lo que espera pagar.

Ofertar al precio de referencia es legal. Con una sola oferta, PanamaCompra no deja comparar el precio con otro.

Las otras 16 adjudicaciones, por B/. 68.3 millones, sí tuvieron competencia. Casi todo ese monto, B/. 68.1 millones, viene de las licitaciones de precio único de la CSS.

Lo que sí se puede comparar es el mismo frasco de un año a otro.

Las compras más grandes de Impa-Doel en 2026 con una sola oferta, la suya, igual al precio de referencia
MedicinaQuién la compraMonto
Pembrolizumab (inmunoterapia contra el cáncer)Instituto Oncológico NacionalB/. 19,595,884.00
Osimertinib, 80 mgInstituto Oncológico NacionalB/. 3,819,060.00
Ribociclib, 200 mgInstituto Oncológico NacionalB/. 3,112,463.34
Emicizumab, 105 mg (hemofilia)Ministerio de SaludB/. 2,645,976.90
Pertuzumab y trastuzumabInstituto Oncológico NacionalB/. 1,929,340.00
Olaparib, 150 mgInstituto Oncológico NacionalB/. 1,670,550.00
Metoxipolietilenglicol-epoetina beta, 100 mcgHospital Santo TomásB/. 1,333,620.00

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El mismo frasco, un 41 % más barato

En 2025, el Oncológico pagó B/. 2,910 por cada frasco de pembrolizumab. En 2026 paga B/. 1,708: B/. 1,202 menos.

Es el mismo producto: el frasco de 4 ml, a 25 mg por ml. En 2025 compró 3,435 frascos por B/. 9,995,850.00, para 20 meses. En 2026, 11,473 frascos por B/. 19,595,884.00, para 14 meses.

Las dos veces hubo una sola oferta, la de Impa-Doel, igual al precio de referencia. Lo que cambió fue ese precio: el hospital lo calculó más bajo.

Al precio de 2025, los 11,473 frascos de este año habrían costado B/. 33,386,430.00.

Primera en las tres listas de medicamentos de la CSS

En las tres licitaciones de precio único de medicamentos que la Caja de Seguro Social adjudicó este año, Impa-Doel es la empresa con más adjudicado.

Una licitación de precio único fija el precio de cada medicina por 15 meses, y la CSS compra según lo que necesite.

En la de biológicos, Impa-Doel ganó 13 renglones. En 10 fue la única que ofertó, al precio exacto de referencia: B/. 23.7 millones, entre ellos B/. 9,636,300.00 en ocrelizumab.

En la insulina glargina sí compitió, y ganó con la oferta más baja: B/. 23.87 por unidad, un 44 % por debajo de la referencia de B/. 42.90. La otra empresa ofertó B/. 33.98.

En otros dos, la oferta más barata no cumplió el pliego. En el tocilizumab, Interfarma ofertó B/. 146.91 por unidad y quedó fuera por un requisito. El renglón fue para Impa-Doel a B/. 260, el precio de referencia. Si la CSS compra las 15,840 unidades previstas, la diferencia será de B/. 1,791,345.60.

En el omalizumab, la oferta de Interfarma quedó fuera porque el número de su registro sanitario no coincidía con el registrado en el MINSA. Sobre las 1,890 unidades previstas, la diferencia con la de Impa-Doel es de B/. 325,250.10.

Licitaciones de precio único de medicamentos de la CSS, adjudicadas de enero a marzo de 2026
LicitaciónLo de Impa-DoelParte de lo adjudicadoEmpresas adjudicadas
Medicamentos biológicos y biotecnológicosB/. 29,554,013.07 (13 renglones)40.7 %12
Medicamentos de síntesis químicaB/. 24,381,568.86 (6 renglones)31.3 %44
Antirretrovirales, sustancias controladas, intercambiables y no sustituiblesB/. 14,208,814.01 (16 renglones)33.7 %23

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